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福建宁德:1603名大学生飞起“致富领头雁群”

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发表于 2016-1-28 23:13:30 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  “这两年加入合作社跟着大学生种葡萄赚了钱,村里很多家都盖起了新房。”1月初的一个清晨,福建省宁德市福安县晓阳村锣鼓喧天。村民谢庆炉笑着说,又有村民在搬新家啦。

  谢庆炉刚刚搬进新盖的楼房,他是最早一批跟着大学生林恩辉种葡萄的村民。2008年毕业于厦门集美大学的林恩辉,在银行工作一年后,为圆自己的“田园梦”,毅然辞职,只身到晓阳村承包了100亩荒地,开始了每天跟树苗、泥巴打交道的创业历程。

  2011年,正在林恩辉放飞创业梦想之时,50亩桃树因施药不当全部枯萎。她没有放弃,重新调整思路,研究高山晚熟葡萄的种植技术,并不断实验。市政府“雪中送炭”,及时协调金融部门帮她办理贷款,农业部门的专家也帮她出谋划策。

  如今,林恩辉的农博园面积已扩大到300余亩,创办了农业合作社,带领100多户社员发展上千亩大棚晚熟葡萄,每亩利润超万元。村民无不佩服地喊她“致富能手”。

  在中央“大众创业、万众创新”的引领下,宁德,这个福建省最年轻的设区市,真重视,出实招,抓落实,引导扶持返乡高校毕业生勇立潮头、创业创新。目前宁德返乡创业高校毕业生共有1603人,创业项目1236个,带动就业1.1万人。多名像林恩辉一样的“致富领头雁”,在实现自身梦想的同时,成长为美丽乡村的建设者、农村基层组织的骨干力量。

  2016年伊始,人民网记者走进宁德走进乡村,探寻返乡大学生的创富故事和新年梦想。

  党政重视,像关心子女一样关心大学生创业

  “尽管2015年白茶行情不太好,我们公司的销售额还是有100万元左右。最近我打算给张市长打电话汇报这一年的发展情况和明年计划。”杜赢,福鼎赤溪人。2013年6月,他从广西玉林师范学院毕业,因考研没有考上理想的院校,萌发创业念头,用父亲给的十万块娶媳妇钱,开始了白茶生意。如今的杜赢,已是福建省福鼎市赤溪茶业有限公司的总经理。

“我很庆幸赶上这个时代,虽然创业初期资金、技术、销路等方面困难重重,但是政府对大学生创业很支持,不仅给我提供贴息贷款,还免费给我做创业培训。”杜赢说自己不曾想到,从市领导到镇村干部,都对一个小茶企一路帮扶,光张市长就来过店里七八次,平日里还经常通电话。

  杜赢口中的张市长——福鼎市副市长张小舟,是与宁德创业高校毕业生挂钩结对的121名市县两级党政领导之一。

杜赢在茶店里包茶叶

杜赢在茶店里包茶叶

杜赢在茶店里包茶叶。赵艳红摄

  2013年初,宁德市委书记廖小军在“四下基层,四解四促”活动中敏锐地发现,高校毕业生创业面临着资金筹措难、技术推广难、土地流转难、招收劳力难等难题,决定把鼓励扶持高校毕业生创业作为民生领域改革的重要抓手。市委、市政府以“滴水穿石”的闽东精神,“四下基层”的工作作风,“弱鸟先飞”的赶超意识,在全省率先出台了《扶持高校毕业生自主创业暂行办法》《进一步加强和改进扶持高校毕业生自主创业工作的意见》《进一步做好扶持高校毕业生自主创业工作的若干意见》等一系列文件。

  光有政策还不够。宁德市委市政府提出“像关心自己子女就业一样关心大学生创业。”市县两级分别建立了扶持创业工作领导小组,由组织部长任组长,适时召开联席会议,及时协调解决问题。121名市县两级党政领导、10家市重点民营企业和11个市级千亩高优农业示范园分别与创业高校毕业生挂钩结对,同时在创业成功者与初创人员间搭建联系桥梁,深入开展“结对子”活动。

  在赤溪村长安新街上,杜赢的门店“溪香源”格外打眼,店里“中国扶贫第一村大学生创业示范点”的牌匾黄底红字赫然在目。这个小茶店的门槛,被市县、乡镇领导干部踏了不知多少次。

  “一点也没有架子,很亲切”、“厂里水电之类的小事也会上心帮忙”、“经常给我建议,出差的时候发现商机就给我打电话”、“带我们去省外的先进企业考察”……提起和自己挂钩结对的领导,几位创业大学生不无兴奋地说。

  有了政策的指引和领导的带头示范,宁德各级各部门积极有为,通力协作,对创业过程涉及的工商注册、税收减免、资金扶持、场所提供、土地流转、指导服务等方面一路开绿灯,吹响了助力高校毕业生创业创新的“集结号”。

    上下联动,全力落实扶持工作的“最后一公里”

  2015年8月,台风苏迪登录福建,福安市溪尾镇坎下村曾林凤接连接到驻村第一书记张忠然、镇党委书蔡龙玉和市林业局的电话,询问她的百果园受灾情况。

  从养殖七彩山鸡到种百果园,从单打独斗到成立农家女专业种植合作社,3年的创业经历,享受到的创业贷款、生活补助、税收减免、还有租地、技术帮扶……让这位从外地嫁过来、白手起家的85后女大学生深切感受到,“宁德对大学生创业的扶持,就在村里、就在身边”。

  身在宁德(福安)市大学生创业园的郭文城也感受到了“身边的扶持”。毕业于宁德职业技术学院数控专业的他,经历两年军旅生涯后创建了一家职业培训中心。由于缺少资金和场地,他回到已经挂牌成为宁德(福安)市大学生创业园的母校寻求帮助。学校以校企合作的模式,向他开放了数控专业的实验室和设备,而他在利用学校设备进行职业培训的同时,帮助学校维护设备并向学弟学妹提供实习机会。他所经营的晨飞职业技能培训中心,目前总资产已超过100万元,累计培训技术人员800多人。

  曾林凤和郭文城都是扶持政策落实到“最后一公里”的受益者。

  “政策的生命在执行,决不能把好政策停留在领导的口头上,锁在干部的抽屉里,泥牛入海无消息。”宁德市委市政府注重建立健全长效机制,把自主创业高校毕业生纳入人才队伍进行管理,建立和实时更新涵盖创业项目、规模、效益等信息的台帐,做到有人管理、有人跟踪、有人服务。相关责任单位每年都新制定2-3条扶持措施,确保扶持政策持续连贯。市效能办将扶持高校毕业生创业工作纳入绩效考评范围,每半年组织一次政策落实情况检查,推动政策有效落实。

  “2013年起,连续3年,市里每年都会出台一个扶持大学生创业的纲领性文件。”说起宁德市关于大学生的扶持政策,市委组织部人才办工作人员余峰了熟于胸。在他的手机通讯录里,存着一批大学生创业者的手机号,谁养鸡,谁卖茶,谁种树,谁搞电商,他记得门儿清。

  正是有了余峰这样克己尽职、全力扶持大学生创业的各级各部门工作人员,才保证了相关政策在“最后一公里”的效果。

    资金助推,“扶上马,送一程,跑起来”

  王志斌是一名来自泉州而在宁德东侨开发区创业的大学生,2012从宁德师范学院计算机专业毕业后创办了一家物业公司。2014年,他携手公司团队参加宁德市大学生创业比赛,荣获优秀奖,获得近7万元的创业资金补助;申请到了5万元的政府贴息贷款以及每月350元的生活补助;特别在入驻宁德·东侨大学生创业园后,市、区两级政府提供“拎包即住”式的办公环境,宽带、水电全免……创业初期,正是有了这一笔笔资金的帮助,王志斌的公司才渐入正轨。

  为了帮助像王志斌一样的创业者解决资金“瓶颈”,宁德市不断加大对创业高校毕业生的资金扶持力度,“扶上马,送一程”。一方面,全市每年安排财政资金1000万元,作为扶持启动资金。凡通过评审的可获补助3-10万元,对列入省级扶持的,市县给予配套补助;对首次创业的,给予2000元至5000元开业补助;对入驻创业园和获得省、市启动资金扶持的,给予每人每月300元的生活补助;未入驻的给予每月最高500元的场租补助。另一方面,市财政安排200万元担保资金,县级相应安排50-100万元担保资金,用于配发小额贷款。

  2015年,在落实上述资金帮扶政策的基础上,宁德市委市政府安排市本级失业保险基金和就业专项资金各2000万元作为高校毕业生创业贷款担保基金,授信贷款总额度2亿元,最高可获得200万元货款扶持。

  除了资金“瓶颈”,刚走出校门的高校毕业生还面临对创业项目评估不准、难以融入市场等难题。宁德市整合资源平台,将创业项目推介与发挥资源优势相结合,与高校毕业生专业特长相结合,建立了高校毕业生创业指导专家库,项目由高校毕业生自主选择,专家团队负责风险评估把关,打开项目的“百宝箱”与扶持的“工具箱”,组织9个专家组分别跟踪落实高校毕业生创业进程,确保项目“跑起来”。

    扎根农村,在创业逐梦中成长为美丽乡村建设者

  在进村寻访几个大学生创业者的途中,记者发现,村民们无不对这些年轻人赞不绝口。

  从龙岩嫁到福安市溪尾镇坎下村的曾林凤,已经带动六十余户村民加入种植合作社,社员们年底可享受盈利分红。该村的人均可支配年收入,从2013年的7435元,增长到2014年的9322元,2015年已经破万。

  2015年,不少村民推选曾林凤参加村干部选举。一位阿姨对她说“你只管去选,孩子我帮你带。”最后曾林凤以90%以上的得票率,当选了村主任。

  “不光要带领村民进一步致富,还要把村子建设好。”从村里好媳妇的样板到村务负责人,她感觉身上的担子更重了。她告诉记者两个心愿:一是能有更多的大学生嫁到本村来帮她一把,二是希望“五年后村民们家家都能买上小汽车”。

  辞去城市高薪工作扎根大山创办农博园的林恩辉,苦研晚熟葡萄种植技术,提高葡萄的甜度和卖相,帮助村民把葡萄的价格从一斤三四元提高到了七八元。村民们起初并不信任她这个外来的黄毛丫头,如今每当葡萄树稍有异样时都会来找她请教。村子以前随处抛荒,而现在处处都是葡萄树。

  年终岁末,晓阳村连续几天传来锣鼓声。钱包鼓了,村民们相继盖起了新房子,春节前正是搬家的吉利日子。

  七年来林恩辉先后被授予福建省“向上向善好青年”、“宁德青年五四奖章”、“三八红旗手”以及今年宁德市“劳动模范”等称号,并当选了村委委员。

  “除了让村民的日子更红火,还想留住我们的青山绿水。”林恩辉的新年愿望,是实验推广生物药肥,最大限度地降低农业污染。

  从林恩辉们的创业故事可以看到,宁德市扶持高校毕业生创业的实践,不仅激发了大学生创新创造的潜能、促进了知识成果向生产力的转换,缓解了就业压力,更为宁德产业转型升级注入源源不断的动力和活力。与此同时,这些敢于创业逐梦的年轻人,经过磨练,渐渐成长为美丽乡村的建设者、农业现代化建设的带领者、农村生产资料的开发者、农村精神文明建设的传播者、农村基层组织的骨干力量。

    来源:人民网(记者 赵艳红 张玉珂 潘婧瑶)

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